公务员可以只转养老保险。人社部、财政部印发了《关于机关事业单位基本养老保险关系和职业年金转移接续有关问题的通知》。《通知》指出，参保人员在同一统筹范围内的机关事业单位之间流动的，只转移基本养老保险关系，不转移基金。参保人员在机关事业单位养老保险制度内跨统筹范围流动的，在转移基本养老保险关系的同时，转移基金。参保人员从机关事业单位流动到企业的，在转移基本养老保险关系的同时转移基金。参保人员同时存续多重基本养老保险关系或重复缴纳基本养老保险费的，应按照先转后清的原则，由转入地社保经办机构负责按规定清理。