城市管理指挥中心是行政单位。城市管理行政执法局或城市管理综合行政执法局，简称城管局、城管，是中国内地城市管理中负责综合行政执法的部门。城市管理服务中心的前身“城管办”原属中华人民共和国国家事业单位，后来，城管部门逐渐纳入各地方的行政编制，成为行政机构“城管局”，以自己的名义行使职权，因此成为了行政单位。

事业单位分类：

1、事业单位：一般指以增进社会福利，满足社会文化、教育、科学、卫生等方面需要，提供各种社会服务为直接目的社会组织。事业单位一般不以盈利为直接目的，其工作成果与价值不直接表现或主要不表现为可以估量的物质形态或货币形态。事业单位是相对于企业而言，包括一些有公务员工作的单位，是国家机构的分支。

2、行政事业单位：是行政单位和事业单位的统称，因为中国特有的政治体制，经常是行政和事业单位不分家，很多政府部门如房管局、规划局等，有的地区是行政单位，但有的地区是事业单位，所以老百姓统称政府部门为行政事业单位，很多地方政府发文也以此为统称，如区属行政事业单位、县属行政事业单位等。